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由于深圳地铁在施工中三天内挖断七根电缆,深圳供电局7月5日、7日连发多条微博隔空喊话深圳地铁“地铁野蛮施工是要让电缆经脉全断吗?”一周未过,深圳地铁施工单位又将布吉的供水主管道挖爆。10日,深圳市布吉供水有限公司推送紧急停水通告称,由于地铁十号线施工挖爆布吉供水有限公司供水主管道,致使沿线用户停水。
就在7月11日,深圳市经信委召开全市地下管线外力破坏事故现场警示会议, 要求加强事前预控、事中监管和事后严肃处置。仅仅过去一天,深圳地铁又出现野蛮施工,不能不让人担忧。
地铁是关乎千百万人出行的重大公共工程,现场施工管理不能形同虚设。深圳地铁频曝野蛮施工事件,首先是深圳地铁管理层对安全施工管理缺乏应有重视,在相关流程细化、责任界定以及出事后的追责处理、体系完善上存在问题;其次是现场管理人员不到位,或者即使有所谓的定岗人员,也没有做到真正定责履责;此外就是员工缺乏基本的安全施工意识和技能培训,没有严格按照操作规范施工。
据深圳市供电局相关负责人提供的数据,今年上半年,深圳共发生野蛮施工导致输电电缆受损99起。因野蛮施工挖断燃气管道的事这些年也被报道过多起。不仅仅是深圳地铁,不少施工方承担了城市建设责任,从目标上来看是为了让城市变得更美好,却在实际施工过程中,持续给城市“添堵”,干扰市民日常生活,还造成国家财产损失。如果城市普遍存在野蛮施工问题,恐怕公众和舆论在谴责施工方之外,也会对城市管理体系提出质疑。
告别野蛮施工,是一句喊了很久的话。为何始终无法落实?恐怕原因有二。一是法规写在纸上,但执行力尚有差距。如果对每一起野蛮施工事件,无论施工方是谁,都必须承担对等责任,处罚到痛处,比如深圳地铁相关责任人,是否应受到相应的处分?二是以此为契机,对所有负责施工的企业进行全面巡查,凡是日常管理不到位的企业,必须彻底整改乃至停业,经过严格考核后方能通过。对于屡教不改的施工方,实施红牌政策,将其驱逐出施工行业,从而建立监管红线,才能倒逼施工文明成为个体到企业的日常自觉。
深圳地铁因为屡屡野蛮施工,尤其是挖断电网和供水管道被抓了典型。其他大大小小的野蛮施工事件,也应当受到施工方和管理方的重视,施工方无法自律自管,管理方“有形的手”就要第一时间发挥作用,不能坐等事件扩散,这是城市安全管理的铁律,也是所有管理人员应牢记在心的准则。
毕舸
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责任编辑(周金花)